
El martes 16 de enero, Horacio Roca, Secretario Adjunto de la Asociación Argentina de Actores y Actrices, hizo una presentación en el plenario de comisiones de Diputados, donde destacó la posición firme del sindicato frente a lo que considera un grave ataque por parte del gobierno nacional al sector cultural y a las fuentes de empleo relacionadas. En su exposición, cuestionó el contenido tanto del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) como del proyecto de Ley Ómnibus enviado al Congreso por el Poder Ejecutivo.
Compartimos, a continuación, la exposición completa de Horacio Roca en el plenario de comisiones:
«Nuestro sindicato, la Asociación Argentina de Actores y Actrices, es de los más antiguos del país, tiene más de 100 años. En ese largo lapso de tiempo han ido surgiendo nuevas ramas del oficio actoral (Cine, Radio, TV, Publicidad, Doblaje, Plataformas) y hemos visto formarse, además de sindicatos y cámaras empresarias, instituciones que fueron dando respuesta a necesidades de toda esa actividad, tan compleja.
Así nació el Fondo Nacional de las Artes, en 1958. El actual INCAA en 1968. El Instituto Nacional del Teatro, hace más de 25 años. Ahora, en este proyecto, muy livianamente, se establece la disolución del FNA y del INT. Y el otro día, el Secretario de Cultura declaraba que ambas instituciones pasarían a ser simplemente dos “programas” dentro de su repartición. Casi como si dijerámos que a partir de la semana que viene vamos a reemplazar la actual Cámara de Diputados por una “Subsecretaría de Legislación”. ¿Como lo verían? ¿Les parece que toda la actividad parlamentaria se podría realizar en cinco oficinas?
Quienes proponen eso, ¿ignoran la tarea que realizan esas instituciones? ¿No saben, por ejemplo, que si hay teatro en todo el territorio nacional es en gran medida por el apoyo del INT? ¿Que una pequeña sala, un grupo de teatro funcionando en una ciudad, o un festival provincial genera una actividad cultural que repercute en la comunidad de toda una región? ¿Y saben qué estructura de personal demanda eso?: sólo dos personas por cada región, que abarca cada una varias provincias.
¿Creerá, el que pensó esto, que lo que pasa en la calle Corrientes en Buenos Aires es algo separado de los cientos de cooperativas que hacen un teatro independiente de calidad? ¿Que el gran nivel interpretativo de nuestros actores y actrices, nació de un repollo?
¿Se habrán tomado el trabajo al menos, de leer la página del INT, con los informes de gestión, las actas, los concursos públicos? ¿Por qué quieren crear la idea falsa de que es una institución que no sirve, o que está mal manejada? Toda esta actividad genera, además de un enorme impacto cultural y educativo, miles de puestos de trabajo genuinos, directos e indirectos, a lo largo del país.
Querer cerrarlo, disminuir su importancia, ¿es ignorancia de quienes redactaron esto? ¿O es mala intención?
Con el INCAA en cambio, el proyecto no pretende disolverlo, pero “casi”, porque apunta a su desfinanciamiento. Se sustituye el actual artículo 21 de la Ley de Cine, que habla del financiamiento del INCAA, que como ya se explicó acá, es genuino y no es con impuestos que pague la ciudadanía, por otro que dice que se financiará “con los recursos que defina el Presupuesto Nacional”. Más claro, echale agua. Ayer acá, se explicó que la actividad es superavitaria y es fuente de ingreso de divisas. Y que genera miles y miles de puestos de trabajo directos e indirectos. Sin un INCAA fuerte, no habrá cine argentino.
Otra vez la pregunta: ¿ignorancia, o mala intención? ¿A quién se favorece, destruyendo el cine nacional?
El INCAA tiene, por ley, la obligación de sostener la ENERC, que para los que no lo sepan es quizá la mejor escuela de cine de Latinoamérica, donde se han formado muchos de nuestros mejores directores, productores, guionistas… Cada año se presentan cientos de aspirantes, y entran apenas algunas decenas. Tiene además siete sedes, en distintas regiones del país. En esta ley, la ENERC desaparece, ni se la nombra.
Y el proyecto también hace desaparecer de la ley una actividad pujante en nuestro país, que también genera muchas fuentes de trabajo, y que tiene que ver además con nuestra soberanía cultural, que es el Doblaje. En el artículo 559, en el inciso K, sacaron directamente esta actividad. Esta ley atenta gravemente contra nuestro sector y reducirá fuertemente las fuentes de trabajo.
Se supone que esta de hoy, es una instancia de intercambio para conocer más los temas, no cometer errores, en definitiva: legislar bien.
Hoy se está tratando acá un proyecto de más de 600 artículos, que es en realidad una multiplicidad de leyes, y que implica profundos cambios en materia económica, energética, sanitaria, laboral, educativa, ambiental, la privatización de las principales empresas estatales, y etc. “La Biblia junto al calefón”, diría Discépolo.
Y acá están ustedes, señores y señoras legisladores y legisladoras, tratando a las apuradas tantos temas que afectarán la vida de los argentinos y la estructura económica y social de nuestro país. ¿Es serio esto? ¿Esto es legislar? ¿O estamos ante una especie de simulación, de ficción de procedimiento democrático, para cumplir alguna que otra forma (alguna que otra), y darle visos de legalidad a lo que no lo tiene, mientras (como se ha dicho) se negocia por ahí, fuera del Congreso, un toma y daca de artículos por votos, a espaldas del parlamento?
Pedimos que el Congreso cumpla su misión. Que legisle como se debe, pensando en el bien común, con los tiempos necesarios y consultando a los que saben de cada actividad. Y que en todo caso, el Poder Ejecutivo envíe sus propuestas como corresponde, con proyectos de ley para cada tema.
De esa manera podríamos hablar de algo más que de “cifras”. Porque el arte, la cultura, es inversión, es soberanía, es nuestra identidad como pueblo lo que está en juego.
Por lo tanto, pensamos que no solo debe ser rechazado todo el Capítulo III, y el artículo 350 del Capítulo II sobre sociedades de gestión, sino que se debe rechazar la totalidad del proyecto.
Los sectores de la cultura acompañaremos el paro Nacional convocado por la CGT y las CTA el 24 de enero.»
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